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“对号入座”细化部署 全力推进“六个工程”

2024/2/22 16:53:44

2月20日,我市召开“新春第一会”——呼和浩特市深入实施“六个工程”推进大会,对全市深入实施“六个工程”作出全面动员部署,要求各地各部门要拿出干事创业的情怀、尊重规律的自觉、严谨细致的作风、打破藩篱的担当,严格自律的底线,以“首善之地”的标准,坚决打好推进“六个工程”这场硬仗,努力在全区作示范、当标杆。

会后,各专班立即召开推进落实会议,进一步对相关工作进行细化部署,“对号入座”制定具体方案,找准发力点进行跟进落实。

综合施策推动政策转化为现实生产力

政策落地工程是自治区党委部署的重要发展工程、民生工程。为切实抓好贯彻落实,全市政府系统把今年作为“政策落实年”,全力推动各项政策从“纸上”落到“地上”。

全面抓好政策跟进衔接。针对国家、自治区制定出台的重大政策文件,结合当前首府经济社会发展需要和民生关切需求,我市制定了政策落地工程实施方案,提出了综合实施现代化区域中心城市、现代化产业体系、生态环境治理、科学防沙治沙、高水平对外开放5个领域重大项目建设等34条举措。梳理制定了《落实<国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见>重点工作任务清单》《2024年“强首府”重点任务调度台账》,成立了工作调度专班,进一步压实责任、落细推进举措。

全面推动政策红利释放。坚持首善之地标准,制定“强起来、首起来”工作方案,持续加大跑办、盯办、督办力度,集中整合多方资源,行成攻坚合力,在争创自贸区、加快建设现代能源基地、推进产业转型升级等方面走在前、作表率。

全面发挥示范引领带动作用。编制呼和浩特都市圈规划,高水平推进“呼包同城化”协议落地,精心谋划未来产业、绿电交易、林业碳汇、枢纽经济等领域重大项目,精准推动与周边地区发展共兴、市场共融、生态共治、服务共享,不断提升首府辐射带动能力,发挥首府作用、体现首府担当。

构建新能源与低碳发展融合新路径

自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议提出要实施好对全区经济发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性作用的“六个工程”,其中一项就是防沙治沙和风电光伏一体化工程。我市充分结合自身资源禀赋和发展实际,聚焦建设绿电消纳示范区、打造新型电力系统目标,提出11条具体落实措施,对实施防沙治沙和风光一体化工程进行了全面部署安排,努力实现具有首府特色的生态治理和新能源一体化发展模式。

为确保“防沙治沙和风光一体化工程”落地见效,我市充分考虑绿色发展要求和新能源产业发展需求,统筹兼顾新能源的生态效益、经济效益,从建设零碳低碳园区、拓展分布式新能源应用、开展绿电绿证交易服务、促进多途径节能降碳等方面制定措施,在全社会不断营造绿色低碳的发展氛围,从三个方面强化生态治理与新能源协同发展合力。

加快推动风光氢储协同发展。明确提出建设千万千瓦级风光新能源基地、建设世界领先的风光装备制造基地、建设高效抽水蓄能调峰电源基地、建设氢能技术研发和应用基地、建设多式储能生产应用基地、优化500千伏电网主网架结构“五个基地一张网”的发展思路,着力打造防沙治沙方案输出策源地、北方清洁能源总部基地。

加快推动能源供给和消费方式协同转变。立足我市产业发展实际,结合首府绿电消纳示范基地整体规划,布局一批市场化消纳新能源项目,不断提升新材料、数据中心等重点产业绿电消纳比例。同时,积极构建“新能源+智慧物流”、“新能源+生态”、新能源+城市更新”等新能源应用场景,加快转变能源消费方式,提升全社会节能降碳水平。

加快推动绿电绿证交易协同示范。充分利用自治区打造绿电绿证交易中心的有力契机,全面推广新能源绿证交易,组织全市符合条件的新能源发电企业实现绿证申领核发“全覆盖”。加强与电网企业紧密合作,组建绿电绿证交易服务中心,面向全区重点用能企业推广绿证交易,助力全区进一步厚植生态底色、释放绿色价值。

用最实举措全面推开“温暖工程”各项工作

“温暖工程”是自治区党委十一届七次全会确定的“六个工程”之一,是事关千家万户安居乐业和安危冷暖的重大民生工程,也是今年我市的民生“一号工程”,按照自治区党委、市委的决策部署,我市进一步明确了各地区、各部门的责任与任务,将以“开年就是开局、开局就要决战、决战就要决胜”的决心和态度,用最快速度、最实举措全面推开“温暖工程”各项工作。

我市各地区、各部门在具体实施中将抓住的以下几个关键。抓好前期筹备,“先体检、后改造”,加快实施供热系统体检工作,组织专业队伍,确保工程实施的“专业性”“一致性”。按照“先急后缓”“先难后易”“先地下、后地上”原则,统筹水、电、气、暖、信等管网更新,科学合理确定施工先后顺序、管道路由等,最大限度降低施工影响。抓好群众“满意度”,深入贯彻“共同缔造”理念,从项目设计、施工、运维各环节征求群众意见,确保“把好事办好”。抓好“温暖工程”质量监管,强化工程勘察、设计、施工、验收等环节审查和监管,切实保障工程质量和实效。抓好行业健康发展,健全完善行业制度,推动供热行业健康有序发展。

超前谋划推动科技创新再上新台阶

科技“突围”工程作为自治区党委部署的“六个工程”之一,我市要发挥科技创新资源集聚优势,结合特色产业优势,培育产业发展新赛道,打造新质生产力。同时,将引进一批顶级专家、攻克一批卡脖子技术、转化一批先进成果、培育一批科技领军企业、打造一批新质生产力产业园,全力推动首府科技创新。

我市推动科技“突围”工程,要紧扣“生命与健康、前沿材料、未来网络、空天、低碳能源”五大领域,聚焦影响未来发展方向的先导性产业“乳业、生物育种、健康产业、第三代半导体材料、高性能复合材料、算力网络、卫星通信导航、新型储能、氢能”九个方向,衔接国家、自治区前沿创新布局和自治区科技“突围”布局,找到最有可能的突破口,要优先启动实施一批示范项目,以点的突破引领未来产业发展。

聚焦国家战略和优势领域,启动实施科技“突围”工程重点示范项目。采取“院士团队+领军企业+产业园区”方式,由中国科学院、中国工程院院士亲自挂帅、顶级专家团队领衔实施“功能型乳制品创制与产业化示范”、“抗逆抗病高产牛新品种设计与培育”2项国家重大(点)项目和“鲜奶品质提升加工关键技术”、“动物mRNA疫苗递送系统”“耐盐碱首蓿品种选育种植”等10项自治区、市级重点示范项目,争取在乳业、动物疫苗、生物育种等优势领域的一两个点上取得突破。

布局“一区五中心”,培育新赛道,发展新质生产力。具体包括创建呼包鄂国家自主创新示范区核心区,推进国家乳业技术创新中心二期工程建设,创建国家草业技术创新中心,提升自治区动物疫苗技术创新中心能力,培育先进半导体材料创新中心、加快益生菌共性技术研发中心建设。

实施“三大行动”,做大创新主体基本盘,大力培育新动能。实施科技企业“双倍增、双提升”行动,壮大科技“突围”创新主体,建立“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯次培育机制。实施规上工业企业科技创新“三清零全覆盖”专项行动,实现规上工业企业研发投入、研发机构、研发成果“三清零”,研发活动“全覆盖”。实施人才引育行动,通过院士青城行活动、建立院士工作站、组建创新联合体等方式,加大招才引智力度。

加快打造改革开放新高地

我市主动服务和融入国家重大开放战略,立足“打造制度型开放引领区,构建面向蒙俄的全方位交流合作申心”的战略定位,推进中国(内蒙古)自由贸易试验区呼和浩特核心区创建工作,加快打造改革开放新高地,全面推进向北开放重要桥头堡建设。

“自贸区创建工程”专班工作会明确要求,各成员单位要提高思想认识,把“自贸区创建工程”作为对外开放头等大事。细化任务分工,责任部门结合职能对重点任务再梳理细化。加强工作调度,切实发挥“自贸区创建工程”专班统筹协调效能。制定实施方案,结合呼和浩特核心区定位启动实施方案编写工作。完善保障机制,全面保障“以创促建、边创边建”机制高效运转。要将自贸区创建工程作为我市对外开放工作的头等大事加快推进落实各项工作,积极配合自治区申建进程抓紧编制完善方案,积极推进制度创新,力争尽快取得实质性进展。

去年,自治区启动申报自由贸易试验区以来,我市积极主动配合,经过与自治区专班多次汇报研究,拟定了我市自贸试验区片区范围,规划面积54.7平方公里,占自治区总体规划面积的41%。结合我市实际,围绕部门职能职责,深入研究分析、进一步提出切实可行、可操作的细化措施。拟选定的3个区块要积极担负起实施主体职责,加强联动协作,形成工作合力,借助自贸区创建工程,充分发挥示范引领作用,加快基础设施建设,推动传统产业转型升级和新兴产业发展,通过优化营商环境,吸引更多优质企业和资源聚集。同时,牢固树立“边创边建”理念,摒弃等靠思想,主动担当作为,以制度创新为核心,“大胆试、大胆闯、自主改”,动态管理研提细化的改革举措,做好创新成果推广复制和创建工作的总结,通过自贸区创建带动改革创新提速,全面提高我市对外开放水平。

来源于:青橙融媒


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