纪检监察审计室 王蒙
摘要： 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党建工作不仅是国有企业的光荣传统与独特优势，也是国有企业改革发展的生命线，更是国有企业提升核心竞争力的根本保证。党的十八大以来，党中央高度重视国资国企工作，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，推出一系列重大部署，为加强新时代国有企业党的建设指明了方向。特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的若干重大理论和现实问题，为推动国有企业做强做优做大、探索建立中国特色现代国有企业制度、开创国有企业改革发展和党的建设新局面提供了根本遵循，具有重大里程碑意义。
一、新时代国有企业党建工作新特征新特点
（一）专业化特征更加突出。一是政治理论要求越来越高。政治理论水平是政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要基础。只有保持较高的政治理论水平，成为政治上的明白人，才能保证不走偏、不走样。二是专业技能要求越来越高。党建工作有其自身的规律性和能力要求。只有重视学习、善于学习，以“工匠精神”提升履职本领，成长为党建领域的行家里手、内行人，有“几把刷子”，才能有效适应节奏和要求。三是党性修养要求越来越高。从事党建工作须臾不能忘记“为了谁、依靠谁、我是谁”，以强烈的服务意识和行动自觉把群众路线贯彻到党建工作的全过程和各方面，努力成为干部职工的贴心人、暖心人。
（二）制度化体系更加完备。进入新时代，我们党明确提出坚持制度治党、依规治党，着力在制度上立柱架梁，推动国有企业形成了比较完备的党建制度体系。一是法规体系初步形成。党中央全方位、立体式推进建章立制，形成了“1+4”党内法规体系，专门颁布《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为做好国有企业党建工作提供了制度依据。二是管党治党责任压紧压实。中央印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，国资委党委抓住责任制“牛鼻子”，构建中央企业党建责任制体系，严格考责问责，推进党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。
（三）科学化水平更加凸显。党的建设属于中国特色哲学社会科学范畴，即强调了党建工作的科学属性。国有企业注重运用科学理论指导推动手头工作，推动党建工作科学化水平不断提升。一是功能定位逐步明晰。深入落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，将党建工作从“战术级”提升至“战略级”地位，保证党建工作与企业现代化管理有效匹配、有效衔接。二是融合发展神形兼备。立足经济组织特性，把服从服务企业中心工作推动企业发展作为党建工作的出发点、着力点和落脚点，推进党建工作与生产经营深度融合，不搞“两张皮”，“党建工作做实了就是生产力”逐渐成为广泛共识。三是信息手段有效应用。创新运用互联网、大数据等新一代信息技术，以“智慧党建”平台建设为抓手，实现党建信息资源融合共享，推进党建工作数字化、流程化、可视化成为趋势。
二、国有企业党建工作的重要性
（一）坚持党的领导是国有企业做强做优做大的根本保证
国有企业不仅是中国特色社会主义重要的物质和政治基础，更是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的二十大报告明确指出要“推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导”。站在新时代新的历史方位，习近平总书记明确指出要“推动国有资本做强做优做大”。而实现这一愿景的根本保障，就是要加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设。
（二）加强党的建设是国有企业的独特优势
党的二十大报告强调要“深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。习近平总书记提出：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在“世界百年未有之大变局”中，在建设社会主义现代化强国进程中，国有企业肩负新的更重要的历史使命，促进党建与生产经营深度融合具有必要性和紧迫性。
三、当前国有企业党建工作存在的问题
（一）党建工作重视程度不够
长期以来，国有企业为增长经济效益、增强企业竞争实力，重点关注企业经营改革发展工作，一定程度上放松了党的建设，使党建工作缺少必要的制度、资金、人才保障，导致国有企业党建工作方式、工作理念与现实需求存在一定程度的脱节，大大限制了国有企业党建工作的发展。
（二）党建队伍建设不够有力
党的十八大以来，国有企业抓党建强党建工作深入推进，但不少企业仍然缺乏高效率、高素质的党建工作队伍，现有党务工作人员的总体质量难以达到高质量党建工作的标准与要求，部分党务工作人员的思想认识不够到位、思维方式不够科学，在具体工作中难以摆脱固有思路，导致党建工作缺乏创新，导致党建工作的整体质量不高。
四、新时代加强国有企业党的建设路径方法
（一）以加强党的政治力和组织力为核心，明确国有企业党建重点。党建作用发挥的大小与党的执政地位紧密联系，重视党的建设工作，就是在坚持社会主义的发展方向。为此，党的建设工作需要与企业的建设同步发展，体现国有企业的“国有”属性。“凝心聚力是新时代国有企业思想政治工作的重要任务，是加强新时代党建工作的本质要求”。国有企业党的建设要以加强政治力和组织力建设为核心，在贯彻落实党和国家的大政方针战略、强化党的基层组织建设，增强党组织的生机活力上下功夫。注重着眼于生产经营工作，将党建文化与企业文化相融合，创造性开展党内政治生活和民主生活，锤炼党员干部的党性，增强党员干部对党组织的认同和对企业的归属感。
（二）以深化党建与业务相融合为关键，理顺国有企业党建机制。国有企业党组织是党在国有企业的意志承载，是实现党对国有企业思想领导、政治领导和组织领导的载体。党组织必须明确其“政治核心”和“领导中心”定位，发挥党组织对企业决策、执行和监督等各方面的政治大局引领作用，将党组织内嵌到企业的治理结构之中，把加强党的领导和完善企业的治理体系结合起来。“要推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势”，找准党建与生产经营的内在联结点，将党建工作要求渗入生产经营工作中，促使党建工作和业务工作有机融合，是加强国有企业党建的内在要求。一要建立健全权责边界明晰、有效衔接的治理体系。明晰党组织是“三重一大”决策事项的前置程序，遵循“先党内、后提交”原则，厘清党组织与法人治理之间、党委与“三会一层”的关系，完善“双向进入、交叉任职”机制，使党组织与企业其他治理结构相互协调适应。二要明晰党的建设与生产经营的关联，不断优化党组织与企业治理体系的关系，将党的组织优势转化为生产经营优势，进而转化为国有企业的特色优势，更好地适应社会主义市场经济的发展要求，不断推动国有企业做大做强。
（三）加强作风建设，树立廉洁形象。新时代坚持党的领导，推进党的建设，健全国有企业的治理体制机制，一支作风严谨、纪律严明、廉洁从政的人才队伍是最稳固的人力资源保障。作风廉政工作的建设成效关系着党的先进性和纯洁性，关系着党的形象和公信力。为此，党组织要加强作风建设，坚定理想信念。一是党员的党性需要长期锤炼才得以养成。党组织要开展党建工作来对党员干部进行思想教育，牢记“三严三实”和“好干部标准”要求，尤其是要抓住“领导班子”这个关键少数，严肃领导班子和党员干部的政治生活，将“不想腐”想法厚植于每个党员干部的心中。二是强化监督意识。在易产生腐败的地方加大监督力度，对“选人用人”机制以及“三重一大”项目的决策、执行以及落实进行严格监督。三是努力培养一支作风优良的核心队伍，为国有企业的高质量发展提供坚强的人才保障。
（四）创新党建方式方法，提升国有企业党建效能。党建工作的创新是保持党的先进性的内在要求，是新时代国有企业发展的必然要求，是引领党建发展的第一动力。党建工作的创新能够提升党建教育的吸引力和影响力，增强党员干部学习的主动性和积极性，推动国有企业的持续健康发展。为此，必须对党建教育工作进行创新，用党的思想路线来指导党建工作的创新发展，使之更好地顺应社会时代的发展。
